中国共产党安徽一百年大事记之七（1981—1990）

李云龙

1981年


1月4日—9日 全省思想政治工作会议召开。宣传工作的重点是围绕经济上实行进一步调整、政治上实现进一步安定团结这个中心，加强四项基本原则教育。


1月11日—19日 省委召开工作会议。根据中央确定的调整国民经济方针，省委提出：基建要下，生产要上，开支要减，财政要平，物价要稳，市场要活。


2月25日—3月3日 省五届人大三次会议召开，周子健当选为省人民政府省长。


3月12日 省委宣布全省林业建设奋斗目标：从1981年起，用5年时间，实现平原和丘陵地区“四旁”的绿化；用10年时间，绿化宜林荒山，使全省森林覆盖率由现在的14%提高到25%以上。


4月26日—5月3日 省委、省政府召开大学党委书记、校（院）长会议，讨论加强高校思想政治工作问题。


5月6日 省委批转省总工会党组《关于推行职工代表大会制度情况和意见的报告》，确定要逐步恢复和建立在党委领导下的职工代表大会制度。


6月6日 省文艺界庆贺文学创作获奖大会召开。会议表彰先进，鼓励创作，以推动安徽文学艺术事业获得新发展。


6月25日—29日 省委、省政府召开全省林业工作会议，部署稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的林业“三定”工作。到1983年6月基本完成。


7月11日 省委、省政府批转省科委《关于贯彻科技工作为经济建设服务的方针意见》，提出全省科技工作的主要任务是抓好一批重点科研项目，开展经济技术的调查研究，加强厂矿企业的科技工作，大力抓好科技成果的推广应用。


7月13日—20日 省委召开省、地（市）、县三级干部会议，传达学习党的十一届六中全会精神，确定把学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》作为下半年中心工作之一。


7月27日 上海纺织局援外考察组抵达合肥，开始对安徽各地纺织企业进行考察和帮促，传授技术和管理经验。1982年1月1日，由安徽省纺织厅和上海纺织局合资经营的沪皖纺织联合开发公司在马鞍山市成立，成为全国最早实行跨地区联合的企业。


8月 人民公社体制改革试点工作在凤阳县考城公社率先试行。1983年2月8日至9日，省委召开会议，部署人民公社体制改革全省试点工作。1984年春，全省农村人民公社体制改革基本完成，全省3300多个人民公社被撤销，设立乡级基层政权组织，实行党、政、企分设。


11月12日 省直暨合肥市直属机关处以上干部会议召开。19日，全省地、市经委主任会议召开。在这两次会议上，张劲夫提出要大力抓工业，学上海，学沿海，尽快把安徽工业生产搞上去。




1982年


1月1日 中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，肯定包产到户等各种生产责任制都是社会主义集体经济的生产责任制，推动了以包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制在安徽的快速发展。


1月4日—12日 全省计划会议召开，落实省委提出的“农业继续上，工业迈大步”要求，制定1982年安徽经济和社会发展计划。


1月16日 省委转发团省委《关于对青少年进行共产主义道德教育的情况和今后意见的报告》。2月，省委发出《关于开展“五讲四美”“全民文明礼貌月”活动的通知》。


1月28日 省委、省政府作出《关于大力发展社队企业的决定》，提出“放手发展，阔步前进”的方针。


3月22日—24日 省委召开小城镇建设座谈会。会议提出，加强小城镇建设是一项具有战略意义的大事，要积极发展小城镇经济，使其成为改变农村面貌的前进基地。


3月 省委决定撤销政法小组，成立省委政法委员会。


4月上旬 张劲夫调中央工作，周子健代理中共安徽省委第一书记。


4月22日—27日 中共安徽省代表会议召开。周子健作题为《增强党性，端正党风，发挥党在新时期的工人阶级先锋队作用》的报告。


9月1日—11日 中国共产党第十二次全国代表大会在北京举行。大会提出把马克思主义普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。大会通过新的《中国共产党章程》。13日，省委发出《关于学习宣传和贯彻执行党的十二大文件的通知》。


10月24日—11月1日 中共中央总书记胡耀邦视察安徽，先后到砀山县、萧县、淮北市、合肥市、滁县、巢县、芜湖市、屯溪市等地，听取了安徽省委和有关地市县委的工作汇报，并作出指示。


12月10日—15日 省委召开全省农村思想政治工作座谈会。20日，省委印发《关于加强农村思想政治工作的意见》，要求以宣传、学习、贯彻党的十二大精神为中心，着重对农村基层干部进行一次党的农村现行政策教育。


12月20日 省委印发《关于加强党员教育工作的意见》，要求各级党委在今后几年内切实抓好以新党章为主要内容的党员教育，使党员教育走向系统化、经常化、制度化。


12月21日 省委印发《关于进一步稳定完善联产承包责任制的意见》。到年底，全省实行包干到户和包产到户的生产队达到总数的98.8%。




1983年


3月30日 中共中央配备安徽省级领导班子：黄璜任省委书记，王郁昭任省人民政府省长，李世农任省顾委主任，徐士奇任省委纪委书记，杨蔚屏任省人大常委会主任，张恺帆任省政协主席。其中有关职务的变动，需按相关法律和章程程序办理。


4月8日 国家计委批准在中国科学技术大学建立国家同步辐射实验室。这是我国第一个国家级实验室。


4月14日 省直机关机构改革动员大会召开。省直机关和地、市机构改革同步进行。1984年进行县级机构改革，9月，全省各级党、政、群机关机构改革工作基本结束。


4月21日—28日 省政协五届一次会议召开，张恺帆当选为省政协主席。


4月23日—29日 省六届人大一次会议召开，批准《安徽省国民经济和社会发展第六个五年计划（1981—1985）》，杨蔚屏当选为省人大常委会主任，王郁昭当选为省人民政府省长。


5月25日 省政府印发《关于支持农村专业户、重点户发展商品生产的若干规定（草案）》。


5月30日 中国人民武装警察部队安徽省总队在合肥成立。


6月1日 全省企业利改税第一步改革开始实施，实行所得税和调节税两个税种。1984年10月1日，全省企业第二步利改税工作开始进行，由税利并存过渡到完全以税代利。


6月24日 省委、省政府作出《关于加强和改革普通教育的决定》。9月19日，省委、省政府作出《关于加强高等教育工作的决定》。


7月1日 省委发出《关于认真宣传和学习〈邓小平文选〉的通知》。


8月11日—15日 全省政法工作会议召开，传达学习中央关于严厉打击刑事犯罪活动决定精神，制定了战役部署和第一战役的行动方案。


9月 中共安徽省委纪律检查委员会改名为中共安徽省纪律检查委员会，由省委工作机构升格为省级领导机构。


10月27日—11月1日 省委召开工作会议，传达贯彻党的十二届二中全会精神，部署整党工作，计划在3年内全省分两期进行整党。11月，省委成立整党工作指导委员会。12月3日，省直机关整党动员大会召开。1987年6月，全省整党工作基本结束。


11月24日—30日 全省组织工作会议召开，提出坚决贯彻执行干部队伍“四化”（即革命化、年轻化、知识化、专业化）的方针，改革领导班子的结构和干部制度，认真搞好全面整党等主要任务和6项具体任务。




1984年


1月14日、17日 省委常委会连续举行会议，研究运用现代新技术加快经济建设步伐问题。


1月25日 省政府决定建立新闻发布制度。次日，省政府举行第一次新闻发布会。


1月29日—2月3日 全省农村工作会议召开，提出要在保证农业生产稳步增长的基础上，重点解决“无工不富，无商不活”的问题。


2月20日—25日 全省城镇劳动就业工作会议在界首召开。从1979年到1983年，全省共安排110多万人就业，缓和了城镇就业矛盾，知识青年上山下乡遗留问题基本得到解决。


3月15日 省委、省政府决定成立省属地级企业皖北煤炭工业公司。1986年1月改为皖北矿务局。


3月20日 省委、省政府发出《关于进一步完善工商企业经济责任制的通知》，要求进一步解放思想，大胆改革，完善工商企业经济责任制。


4月上旬 省委、省政府发布发展县级经济12条措施。


4月19日 省委、省政府发布《关于促进科学技术面向经济建设若干问题的暂行规定》《关于改革企业干部管理制度的若干规定》《关于城镇新办集体经济若干问题的暂行规定》。


5月15日 省委、省政府发出《关于尽快打开利用外资和引进技术工作新局面的通知》。1984年，全省签约利用外资329万美元，比1983年增长5.6倍。


同日 省委、省政府批复蚌埠市在全省率先开展以城市为中心的经济体制综合改革试点工作。


7月25日 省政府发布《关于加快发展乡镇企业若干问题的暂行规定》。9月，省委、省政府召开全省乡镇企业工作会议，提出从安徽实际出发，从小商品、小规模起步，区、镇、乡、村、联户、户办“六个轮子”一起转的发展思路。


7月29日 安徽省射击运动员许海峰在第二十三届奥运会上夺得中国奥运史上第一枚金牌。


7月 安徽省第一家中外合资经营企业——中国安利人造革有限公司在合肥成立。


9月 省委、省政府召开建设安徽长江经济带座谈会，提出“工贸并举、内外相连、城乡结合、各具特色、综合发展”的建设指导思想。


10月22日 邓小平在中顾委全体会议讲话中谈到雇工问题时指出：“雇工问题我的意见是放两年再看。那个能影响我们的大局吗？如果你一动，群众就说政策变了，人心就不安了。让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？伤害了社会主义吗？”1992年初，邓小平在视察南方途中指出：“农村改革初期，安徽出了个‘傻子瓜子’问题。当时许多人不舒服，说他赚了一百万，主张动他。我说不能动，一动人们就会说政策变了，得不偿失”。


11月7日—12日 省委召开常委扩大会议。会议指出，当前首要任务是抓好十二届三中全会精神的学习，把思想认识统一到《中共中央关于经济体制改革的决定》上来；各地各部门要创造性地贯彻执行《决定》，从实际出发，积极稳妥地推进以城市为重点的整个经济体制改革。


12月16日 省政府批转省计委《关于改进我省计划体制的若干意见》，变过去以指令性计划为主为指导性计划为主。


12月22日—28日 中共安徽省第四次代表大会召开。大会提出，到本世纪末实现全省工农业年总产值在1980年基础上翻两番半、人民生活达到小康水平的目标。大会选举产生了省委、省顾委和省纪委。29日至31日，省委四届一次全会召开，选举黄璜为省委书记，批准赵保星为省纪委书记。省顾委第一次全委会选举袁振为省顾委主任。




1985年


1月7日 省委、省政府印发《关于贯彻〈中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知〉的意见》，提出要集中力量帮助大别山区和沿淮行蓄洪区贫困乡改变面貌。


1月28日 安徽省与上海市签订协议，确定将上海市在皖南“小三线”的80个企事业单位的资产无偿移交给安徽。


3月4日 省委、省政府发布《关于增强企业活力的若干暂行规定》，加快推行厂长（经理）负责制。


3月7日—14日 省政协五届三次会议召开，杨海波当选为省政协主席。


3月9日—16日 省六届人大三次会议召开，王光宇当选为省人大常委会主任。


3月 省委批转省委宣传部、省司法厅《关于向全省公民基本普及法律常识的五年规划》。这是新时期第一个五年普法规划。到2018年，共实施7个五年普法规划。


5月3日—9日 全省经济体制改革工作会议召开，确定在15个城市全面推开经济体制改革，并在22个县进行县级经济体制综合改革试点工作。


8月20日—9月10日 安徽省首次大型对外经济贸易洽谈会在合肥举行。


8月27日 省委、省政府发布《关于教育体制改革若干问题的规定》。提出，全省在15年内实现九年制义务教育，大力发展职业教育，努力办好高等教育，建立一支合格而稳定的师资队伍，多渠道解决教育经费。


同日 省委、省政府印发《关于贯彻〈中共中央关于科学技术体制改革的决定〉的若干意见》，确定扩大研究所自主权等改革措施。


9月11日 省政府批转省卫生厅《关于卫生工作改革若干问题的报告》，确定卫生领域改革措施。


9月18日 省委批转省委组织部《关于全省第三梯队建设工作的报告》，要求各级党委重视和加强第三梯队建设工作。


9月 国家环保局批准建立铜陵白鱀豚养护场，该场2006年2月升级为铜陵淡水豚国家级自然保护区。


12月22日—25日 省委召开全省思想政治工作座谈会，提出要坚持贯彻两个文明一起抓的方针。




1986年


1月30日—2月2日 全省农村工作会议召开，提出要继续调整农业产业结构；促进乡镇企业更大发展；进一步搞活流通；以服务为中心完善合作制；加强和完善合同制；切实减轻农民负担；尽快把新兴科学技术引向农村；加速改善农业生产条件；切实帮助贫困地区改变面貌；继续搞好县级经济体制综合改革。


3月 国家重点建设工程——淮北临涣选煤厂开工建设。1990年6月建成投产，年入洗原煤能力300万吨。


4月18日—27日 省政协五届四次会议召开，史钧杰当选为省政协主席。


4月21日—28日 省六届人大四次会议召开，审议通过了《安徽省国民经济和社会发展第七个五年计划》。


5月5日 李贵鲜任中共安徽省委书记。


5月 省政府确定依托中心城市设立皖北、皖中、沿江、皖南4个经济协作区。


6月28日—7月8日 安徽省对外贸易洽谈会举行，24个国家和地区的客商到会，成交金额1.08亿美元。


10月30日 省委、省政府发布《关于减轻农民负担的若干规定》，要求坚持合理负担、依法纳税、集体提留定额限项，制止乱收费、乱集资、乱罚款。


10月31日—11月4日 省委四届五次全体（扩大）会议召开，学习贯彻党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。




1987年


1月4日—10日 全省农村工作会议提出，在保证粮食生产持续增长的前提下，继续保持乡镇企业蓬勃发展的好势头，大力发展庭院经济，进一步搞活农村流通，加强农村科学技术工作，增加农业投入，加快贫困地区脱贫步伐，加强农村精神文明建设。


2月27日 安徽省首届科学技术进步奖授奖大会召开。


3月5日 省委、省政府发布《关于进一步落实全民所有制工业企业自主权增强企业活力的有关规定》。


3月24日—26日 省委四届六次全体（扩大）会议召开，强调要“压缩空气”，大力开展增产节约、增收节支运动，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。


6月23日—28日 省六届人大常委会第三十次会议决定任命卢荣景为省人民政府副省长、代理省长。


9月11日—14日 全省乡镇企业会议召开，提出发展乡镇企业是振兴安徽经济的一项战略任务。


10月9日—13日 全省贯彻“三个条例”及经济工作会议召开，提出国营企业要普遍推行厂长（经理）负责制。


10月25日—11月1日 中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会系统阐述社会主义初级阶段理论，提出党在社会主义初级阶段的基本路线，制定“三步走”发展战略。


11月27日 国务院批准，撤销徽州地区，设立地级黄山市。


12月2日—6日 省委四届八次全体（扩大）会议召开，学习贯彻党的十三大精神和中央工作会议精神。






1988年


1月24日—2月3日 省政协六届一次会议召开，史钧杰当选为省政协主席。


1月26日—2月4日 省七届人大一次会议召开，王光宇当选为省人大常委会主任，卢荣景当选为省人民政府省长。


2月5日 省直机关干部大会召开，提出“远学粤闽，近学江浙”口号，在全省范围内开展一次大讨论，进行一次大发动，进一步加快安徽改革开放步伐和经济发展速度。


4月16日 省政府决定向芜湖、马鞍山、安庆、铜陵4个市下放包括财政、项目审批、外贸等7个方面权力，扩大自主权。


4月27日 省政府发布《关于加快和深化外贸体制改革的暂行规定》，确定下放外贸经营权，全面推行承包经营责任制。


4月 卢荣景任中共安徽省委书记。


5月 安徽省在联邦德国下萨克森州举办工业技术产品展览会。7月至9月，安徽省先后在联邦德国和美国举办出口商品展览会。


8月17日 国务院批准，合并安庆地区和安庆市，设立地级安庆市；设立池州地区。


8月22日—30日 省委召开地、市委书记会议，提出要继续发展和完善企业承包经营责任制，努力实现“一个稳定增长，两个加快发展”，进一步开展生产力标准讨论，党政机关保持廉洁。


9月5日 省政府印发《关于在全省城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，确定改革目标是实现城镇住房商品化。


9月下旬—11月 省人大常委会组织8个视察团视察省直和所有市、县法律、法规实施情况。


10月19日—24日 省委四届九次全会召开，传达贯彻党的十三届三中全会精神，讨论、研究和部署安徽省治理整顿和深化改革工作。会议提出，要控制物价过快上涨，整顿经济秩序，压缩社会总需求，增加有效供给，全面深化改革。


11月2日 省委、省政府发出通知，在全省开展清理整顿公司工作，解决政企不分、官商不分问题。


12月11日—13日 全省农村工作会议召开，提出把建立健全社会化服务体系作为深化农村改革的重点，大力促进农科教多位一体，充分发挥教育和科技在农业发展中的重要作用。




1989年


3月11日—15日 全省党的建设工作会议召开，强调必须坚持两手抓，在思想政治领域关键要抓好党的建设；正确认识党的现状，坚定树立搞好党的建设的信心；新时期党的建设，必须保证党的基本路线的贯彻执行；坚持从严治党，进一步增强党的凝聚力和吸引力。


3月16日 省委转发省委统战部《关于进一步完善共产党领导的多党合作和政治协商制度若干意见的报告》。


4月12日 省七届人大常委会第十次会议决定任命傅锡寿为省人民政府代理省长。4月20日至27日，省七届人大二次会议召开，傅锡寿当选为省人民政府省长。


5月4日 省委作出《关于学习新中村党支部带领群众艰苦创业精神的决定》，要求各级党组织加强自身建设，增强凝聚力、吸引力和战斗力，进一步推进两个文明建设。


5月5日 合肥海关正式开关，负责安徽全境进出关的监督管理以及征收关税的业务工作。


6月9日 省委、省政府发出《关于进一步稳定局势维护秩序做好各项工作的紧急通知》。


7月18日 省委、省政府印发《关于坚决做好清查清理工作的方案》。25日，省委、省政府发出《关于保持廉洁惩治腐败当前要抓好几件事的通知》，要求保持廉洁，惩治腐败，见诸行动，取信于民。


9月9日 省委、省政府作出《关于动员全省人民实现五年消灭荒山、八年绿化安徽目标的决定》。1994年8月2日，国家林业部确认安徽省率先实现基本消灭宜林荒山。


9月11日 省委、省政府贯彻《中共中央、国务院关于进一步清理整顿公司的决定》，确定从省直机关做起，坚决撤销党政机关所办的公司。


11月24日—30日 省委四届十一次全体（扩大）会议召开，学习贯彻党的十三届五中全会精神，部署全省进一步治理整顿和深化改革工作。




1990年


2月13日—16日 全省经济工作会议召开，确定1990年全省经济工作的重点是保稳定、抓调整、求效益。13日至17日，全省经济体制改革会议提出，根据计划经济与市场调节相结合的原则，稳定、充实、调整和完善前几年的改革措施，适当强调集中，推进宏观调控体系的建设。


2月中旬 省政府批准建立合肥科技工业园。1991年3月18日，国务院批准合肥科技工业园为合肥国家高新技术产业开发区。这是安徽第一家、全国首批国家级高新区。


2月25日—3月3日 中共安徽省第五次代表大会召开。大会提出今后5年奋斗目标：保持国民生产总值年递增6%，为提前实现翻两番、人民生活达到小康水平打下坚实基础。大会选举产生新一届省委、省顾委和省纪委。3月3日至4日，省委五届一次全会召开，选举卢荣景为省委书记，批准赵保星为省纪委书记。


4月10日 省政府部署在全省清理“三角债”工作，要求把清理“三角债”作为治理整顿、深化改革、促进工业生产稳步增长的重要任务。


6月8日 省委作出《关于加强全省党的农村基层组织建设的决定》，要求各级党委切实下功夫抓好党的农村基层组织建设，使农村基层组织成为坚强的领导核心和战斗堡垒。


6月20日—23日 省委召开全省高校党的建设工作会议，强调必须加强党对高校的领导，把高校建设成为培养社会主义事业建设者和接班人、坚持四项基本原则的阵地。


7月12日—13日 省委在芜湖召开常委会会议，研究加快沿江地区经济开发、开放问题，提出抓住机遇、开发皖江、强化自身、呼应浦东、迎接辐射、带动全省的战略方针，掀起了新一轮皖江开发开放的热潮。26日，省加快沿江地区经济开发开放动员大会在合肥召开，动员抓住机遇，迅速行动，扎实工作，加快沿江地区经济开发开放步伐。


7月17日 省政府发出《关于进一步加强土地管理工作的通知》，积极稳妥地推进土地使用制度的改革，坚持“节流”与“开源”并举的方针。自1990年开始划定基本农田保护区试点。1995年5月1日，开始对非农业建设占用基本农田保护区内耕地实行许可证制度。


8月23日—25日 省政府召开全省乡镇企业工作会议，指出乡镇企业是全省经济发展的重要支柱，事关全局，要保持稳定发展。


10月11日—15日 安徽组织大规模旅游推销活动。来自新加坡、泰国、菲律宾等国家和中国台湾地区的30多位旅行社的董事长或总经理，到黄山、合肥等地进行“青山秀水古风情”考察活动。


10月24日 省委、省政府作出《关于加强计划生育工作的决定》，切实加强领导，真正做到“两种生产”一齐抓。


11月14日 省政府发布《安徽省鼓励台湾同胞投资的规定》。


12月5日—7日 全省第三次环境保护会议召开，制定了“八五”期间以“2957”工程为主的全省环保工作规划。


12月7日—12日 在联合国教科文组织世界遗产委员会第14届会议上，黄山作为世界文化与自然双遗产被列入《世界遗产名录》。